來源:《今日印刷》 作者:魏風(fēng)軍
摘要：軟包裝VOCs治理法律法規(guī)不斷涌現(xiàn),軟包裝企業(yè)壓力凸現(xiàn)2015~2017年,是"十二五"向"十三五"轉(zhuǎn)化的過度3年,也是軟包裝VOCs治理工作發(fā)生重大變化的3年,伴隨著一系列法律法規(guī)及制度的頒布,軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。
2017年1月5日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，提出能源消費總量和強度“雙控”目標(biāo)，明確提出VOCs排放量下降10%的目標(biāo)，在重點領(lǐng)域節(jié)能、污染物減排、循環(huán)經(jīng)濟等子領(lǐng)域都提出了較“十二五”更為詳細的指標(biāo)，環(huán)境治理力度將大幅提高。對于軟包裝領(lǐng)域而言，VOCs治理也在不斷探索、發(fā)展，新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新形勢不斷涌現(xiàn)。筆者試就此加以概述。
軟包裝VOCs法律法規(guī)不斷涌現(xiàn) 軟包裝企業(yè)壓力凸顯
2015～2017年，是“十二五”向“十三五”轉(zhuǎn)化的過度3年，也是軟包裝VOCs治理工作發(fā)生重大變化的3年，伴隨著一系列法律法規(guī)及制度的頒布，軟包裝VOCs治理工作進入到了一個新的階段。
新的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》開始實施，其對原有的各項條款進行了大規(guī)模重新修訂，在《大氣污染防治法》中增加了“重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治”和“重污染天氣應(yīng)對”的內(nèi)容，明顯增加了與軟包裝VOCs污染防治相關(guān)的條款，法規(guī)要求分別從源頭控制、清潔生產(chǎn)和排放管理等方面進行全面控制，此舉與軟包裝企業(yè)關(guān)聯(lián)極大。
與此同時，國家發(fā)展改革委、財政部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》和《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，明確自2015年10月1日起，對全國范圍內(nèi)的石油化工、包裝印刷行業(yè)試點開征VOCs排污費。隨之而來的是各省市區(qū)政府部門開始紛紛制定了VOCs排污收費的實施細則，包括收費行業(yè)、收費費率和收費辦法等具體要求，已經(jīng)有北京、上海、天津、江蘇、浙江、河北等十多個省市區(qū)正式發(fā)布了實施細則并開始收費。排污收費的出臺，使得一些大型軟包裝企業(yè)VOCs減排工作已經(jīng)開始全面啟動。與此同時，為了推動軟包裝VOCs的治理工作，環(huán)保部啟動了重點行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。與國家標(biāo)準(zhǔn)相比，近年來各省市區(qū)根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和減排方向，明顯加大了與VOCs排放相關(guān)的地方排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，被視為各地推動VOCs減排的主要依據(jù)。表1為國家及各地正在制定或已經(jīng)出臺的軟包裝VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)。
2017年，國務(wù)院發(fā)布《“十三五“節(jié)能減排綜合工作方案》方案首次將VOCs納入減排目標(biāo)，到2020年VOCs排放總量較2015年下降10%，重點行業(yè)減排250萬噸以上。以此推算，“十三五”期間VOCs治理市場高達800億元。目前已有超過16個省市正式發(fā)文征收VOCs排污費，在差額收費等政策的驅(qū)使下，我國VOCs市場漸顯，軟包裝VOCs治理行業(yè)將迎來快速發(fā)展期。
軟包裝VOCs治理技術(shù)不斷拓展、完善?；谑袌龅臉O大需求，軟包裝VOCs治理技術(shù)得到了快速發(fā)展。主流的軟包裝VOCs治理技術(shù)，如吸附、燃燒、催化技術(shù)等得到了不斷的拓展和完善，在成本等諸多因素的考量下，一些新的軟包裝VOCs治理技術(shù)也在不斷地予以完善并用于企業(yè)實踐中。
1.新型吸附技術(shù)
在軟包裝VOCs治理領(lǐng)域，溶劑回收往往具有很好的經(jīng)濟效益。吸附回收技術(shù)的研究較多，應(yīng)用成熟。從吸附工藝來講，低壓水蒸氣脫附再生技術(shù)依然是主流技術(shù);近年來出現(xiàn)的氮氣保護再生新工藝，減輕了回收溶劑提純費用，并提高了設(shè)備安全性，得到了一定的應(yīng)用，特別是在軟包裝VOCs治理中的應(yīng)用較多。
活性炭吸附技術(shù)是簡單易行、低成本的軟包裝VOCs治理技術(shù)，尤其適用于大量分散的中小型軟包裝企業(yè)，但是目前大量軟包裝企業(yè)只是安裝了活性炭吸附裝置，而沒有安裝活性炭再生裝置，因此需定期更換活性炭，導(dǎo)致成本較高?；诖耍鞯丨h(huán)保管理部門建立了統(tǒng)一的活性炭異位(地)再生裝置，目前為止已經(jīng)在山東、河北和江蘇等地建立了活性炭的集中再生基地，每個再生基地的活性炭年再生量都達到了幾萬噸的規(guī)模，很好地解決了分散吸附后活性炭的循環(huán)利用問題。
2.新型燃燒技術(shù)
催化燃燒技術(shù)、高溫焚燒技術(shù)是目前軟包裝VOCs治理的主流技術(shù)。如果廢氣中有機物的濃度較高，廢氣燃燒后所產(chǎn)生的熱量可以維持有機物分解所需要的反應(yīng)溫度，采用燃燒法是一種經(jīng)濟可行的方法。近年來發(fā)展了中高濃度VOCs蓄熱催化燃燒(RCO)凈化技術(shù)。在旋轉(zhuǎn)閥式蓄熱催化燃燒設(shè)備中，首先利用堇青石——莫來石復(fù)相材料的蓄熱和放熱性能，加熱未反應(yīng)的有機廢氣，在蓄熱催化一體化材料上發(fā)生催化氧化反應(yīng)，氣體中的揮發(fā)性有機物轉(zhuǎn)化為二氧化碳和水，并釋放反應(yīng)熱，反應(yīng)后的氣體將熱量傳遞給蓄熱材料，以高于進口氣體20℃～30℃的溫度排放。該技術(shù)的熱回收效率可達90%，有機物凈化效率95%以上，適用的有機物濃度范圍為500mg/m3以上。
3.實施清潔生產(chǎn)，通過源頭控制VOCs排放量
對于軟包裝VOCs的治理，應(yīng)該從其源頭進行控制，減少生產(chǎn)工藝中VOCs的使用量。主要包括變更原材料，使用水性油墨逐步代替溶劑型油墨;采用水性黏合劑，逐步代替溶劑型;改善生產(chǎn)操作條件，降低VOCs的無組織逸散;采用新工藝，盡量減少溶劑的使用量，限制污染物的產(chǎn)生。目前，在軟包裝領(lǐng)域的復(fù)合薄膜制造中，已經(jīng)在大面積推廣無溶劑復(fù)合技術(shù)，在印刷過程中開始推廣水性油墨、無苯無酮和單一溶劑墨，此種源頭治理手段可大大降低軟包裝VOCs的治理成本。
4.軟包裝VOCs第三方監(jiān)測服務(wù)涌現(xiàn)，服務(wù)模式升級
軟包裝VOCs監(jiān)測、治理設(shè)施的運營專業(yè)性要求比較高，對于軟包裝企業(yè)來說一般缺乏具備相應(yīng)專業(yè)技能的人才。由第三方公司負責(zé)運行可以更好地保障運行效果。國內(nèi)軟包裝VOCs治理公司——先河環(huán)保科技股份有限公司近年來大力推進產(chǎn)業(yè)升級，由單一產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務(wù)+運營”模式升級，該司中標(biāo)保定市網(wǎng)格化監(jiān)控項目，包括了各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備共900個監(jiān)測點位，服務(wù)于諸多軟包裝企業(yè)。
短期而言，軟包裝企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)材料的變革與工藝改善導(dǎo)致其投入較大;然而從長遠來看，軟包裝領(lǐng)域可借此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，減少VOCs的排放量。
軟包裝VOCs治理企業(yè)發(fā)展情況
根據(jù)中國軟包裝研究中心的不完全統(tǒng)計，截止2017年1月，國內(nèi)從事軟包裝VOCs治理相關(guān)的企業(yè)有200家左右，2016年年產(chǎn)值在5000萬元以上的企業(yè)超過30家，其中年產(chǎn)值在1億元以上的有8家左右，整體軟包裝VOCs治理行業(yè)的發(fā)展有了較大的進步。伴隨著國內(nèi)各省市排污收費的具體落實，軟包裝VOCs治理企業(yè)的數(shù)量也得到了快速增長，少數(shù)骨干企業(yè)規(guī)模逐漸變大，影響力逐步加大。與此同時，境外從事軟包裝VOCs治理的公司也紛紛進入中國軟包裝市場，其中以日、美、歐、韓國、意大利以及臺灣地區(qū)為主，境外公司和先進軟包裝VOCs治理技術(shù)的進入，極大地促進了我國的軟包裝VOCs治理工作，對于國內(nèi)軟包裝VOCs治理技術(shù)的改進起到了極大的促進作用。
在此簡要擇以說明，在吸附(回收)技術(shù)方面，有廣州黑馬科技有限公司、泉州天龍環(huán)境工程有限公司、武漢旭日華科技發(fā)展有限公司、石家莊天龍環(huán)?？萍加邢薰?、洛陽天寶環(huán)?？萍脊?、上海申榕環(huán)保設(shè)備有限公司、中節(jié)能天辰環(huán)?？萍脊?、廣州恒晨環(huán)?？萍加邢薰镜?在吸附與催化技術(shù)方面，有北京綠創(chuàng)環(huán)保集團、河北先河正源環(huán)境治理技術(shù)公司、中機工程(西安)啟源公司、可迪爾空氣技術(shù)(北京)有限公司等;在燃燒技術(shù)領(lǐng)域，有揚州恒通環(huán)?？萍脊?、科邁科(杭州)環(huán)保設(shè)備公司、蘇州蘇凈環(huán)保股份有限公司、山東皓隆環(huán)境科技有限公司等;在軟包裝VOCs治理用功能材料方面，江蘇蘇通碳纖維有限公司、景德鎮(zhèn)佳奕新材料有限公司、杭州凱明股份有限公司、山西新華化工有限公司等。
綜上所述，在軟包裝VOCs治理領(lǐng)域，雖然取得了較大的發(fā)展，但是也存在不少問題，國內(nèi)軟包裝VOCs治理與國外有較大的差距。同時，針對軟包裝VOCs的檢測、監(jiān)管極其混亂，需要進一步規(guī)范;對于利潤日益被擠壓的軟包裝企業(yè)而言，軟包裝VOCs治理技術(shù)及其設(shè)備也存在成本投入大，投資難收回的尷尬境地。因此，治理技術(shù)需要進一步優(yōu)化，在成本與性能之間取得較好的平衡。節(jié)能減排對于軟包裝行業(yè)企業(yè)來說，是必須邁過的一道坎。相信伴隨著諸多企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，新的技術(shù)、工藝、裝備不斷涌現(xiàn)，可以很好地解決這一問題，軟包裝VOCs的治理還有很大的提升與發(fā)展空間。
