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環(huán)保稅即將開征 你的企業(yè)要繳稅嗎?

來源:臺州財稅
日前,環(huán)境保護部會同財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,推動環(huán)保稅開征準備工作。通知明確,環(huán)境保護稅開征前,各地需建立地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的多部門協(xié)作機制。三部門還將加快推動環(huán)境保護稅法實施條例立法。
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環(huán)境保護稅的作用
環(huán)保稅的立法目的是為了保護和改善環(huán)境,減少污染物排放,推進生態(tài)文明建設(shè)。
環(huán)境保護稅法有利于提高納稅人環(huán)保意識和遵從度,強化企業(yè)治污減排的責(zé)任;有利于構(gòu)建促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的綠色稅制體系;有利于規(guī)范政府分配秩序,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束。
費改稅后是否增加企業(yè)負擔
環(huán)境保護稅法將現(xiàn)行的排污收費制度改成了征收環(huán)境保護稅,遵循排污費制度向環(huán)保稅制度平穩(wěn)轉(zhuǎn)移原則。主要表現(xiàn)在將排污費的繳納人作為環(huán)境保護稅的納稅人,根據(jù)現(xiàn)行排污收費項目,設(shè)置環(huán)境保護稅的稅目;根據(jù)現(xiàn)行排污費計費辦法,設(shè)置環(huán)境保護稅的計稅依據(jù);將現(xiàn)行排污費收費標準為基礎(chǔ),設(shè)置環(huán)境保護稅的稅額下限。環(huán)境保護稅和其他稅收不一樣,企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任,減少污染物排放了,就可以少繳稅,從這個意義上講負擔的平移是適當?shù)摹?/div>
環(huán)境保護稅的納稅義務(wù)人
在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應(yīng)當依照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。其他生產(chǎn)經(jīng)營者是指個體工商戶。
環(huán)境保護稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間
納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當日。
環(huán)境保護稅的征收范圍
環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物包括大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。固體廢物包括煤矸石、尾礦、危險廢棄物和冶煉渣、煤粉灰、爐渣等。
環(huán)境保護稅適用稅額標準
大氣和水污染物的稅額下限沿用排污費的標準,即每污染物當量1.2元和1.4元,稅額上限則設(shè)定為下限的10倍,即12元和14元。具體適用稅額的確定和調(diào)整,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標要求確定。
固體廢物的稅額具體為煤矸石5元/噸、尾礦15元/噸、危險廢棄物1000元/噸和冶煉渣、煤粉灰、爐渣等25元/噸。
工業(yè)噪聲稅額根據(jù)超標分貝數(shù)按每月350元—11200元征收。
如何計算應(yīng)繳納環(huán)境保護稅
應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù),按照下列方法確定:
(一)應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定;
(二)應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當量數(shù)確定;
(三)應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定;
(四)應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標準的分貝數(shù)確定。
每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅大氣污染物,按照污染當量數(shù)從大到小排序,對前三項污染物征收環(huán)境保護稅。
每一排放口的應(yīng)稅水污染物,第一類水污染物和其他類水污染物,按照污染當量數(shù)從大到小排序,對第一類水污染物按照前五項征收環(huán)境保護稅,對其他類水污染物按照前三項征收環(huán)境保護稅。
應(yīng)稅大氣污染物、水污染物、固體廢物的排放量和噪聲的分貝數(shù),按照下列方法和順序計算:
(一)納稅人安裝使用符合國家規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的污染物自動監(jiān)測設(shè)備的, (二)納稅人未安裝使用污染物自動監(jiān)測設(shè)備的,按照監(jiān)測機構(gòu)出具的符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算;
(三)因排放污染物種類多等原因不具備監(jiān)測條件的,按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的排污系數(shù)、物料衡算方法計算;
(四)不能按照上述方法計算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門規(guī)定的抽樣測算的方法核定計算。
環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額按照下列方法計算:
(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當量數(shù)乘以具體適用稅額;
(二)應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當量數(shù)乘以具體適用稅額;
(三)應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額;
(四)應(yīng)稅噪聲的應(yīng)納稅額為超過國家規(guī)定標準的分貝數(shù)對應(yīng)的具體適用稅額。
如何申報繳納環(huán)境保護稅
納稅人應(yīng)當向應(yīng)稅污染物排放地的地稅主管稅務(wù)機關(guān)申報繳納環(huán)境保護稅。環(huán)境保護稅按月計算,按季申報繳納,納稅人應(yīng)當自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納,納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
納稅人申報繳納時,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報送所排放應(yīng)稅污染物的種類、數(shù)量,大氣污染物、水污染物的濃度值,以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。納稅人應(yīng)當依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔責(zé)任。
環(huán)境保護稅的減免稅政策
下列情形暫予免征環(huán)境保護稅:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放應(yīng)稅污染物的;
(二)機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的;
(三)依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標準的;
(四)納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標準的;
(五)國務(wù)院批準免稅的其他情形。
納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之三十的,減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅。納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標準百分之五十的,減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的和在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的,不屬于直接向環(huán)境排放污染物,不繳納相應(yīng)污染物的環(huán)境保護稅。
環(huán)境保護稅的征收管理
環(huán)境保護稅實行“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”的征管模式。
環(huán)境保護稅由地方稅務(wù)機關(guān)征收管理,履行受理納稅申報、比對涉稅信息和組織稅款入庫等職責(zé)。環(huán)境保護主管部門負責(zé)對污染物的監(jiān)測管理。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料與環(huán)境保護主管部門交送的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行比對。發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異?;蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報的,可以提請環(huán)境保護主管部門進行復(fù)核,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當自收到稅務(wù)機關(guān)的數(shù)據(jù)資料之日起十五日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)出具復(fù)核意見。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當按照環(huán)境保護主管部門復(fù)核的數(shù)據(jù)資料調(diào)整納稅人的應(yīng)納稅額。
各級地稅機關(guān)應(yīng)積極主動與環(huán)保部門銜接,建立暢通的信息交換機制,及時獲取納稅人基本情況、檢測數(shù)據(jù)等涉稅信息。

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